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会展集聚区建设,政府应扮演啥角色

作者:陕西展台设计      发布日期: 2019-07-25     二维码分享

近年来,会展产业集聚效应逐步显现,已引起政府部门的高度重视。一直以来,会展业界一方面期待政府给予产业发展的引导,一方面呼吁合理规划和制定扶持政策。


日前,在长春举办的以“汇聚功能资源 打造服务品牌”为主题的2019中国会展产业集聚区建设(长春)峰会(以下简称会展产业集聚区建设峰会)上,业界就如何建设会展产业集聚区、政府应扮演的角色,以及会展产业集聚区的生产、生活、生态进行了全新解读。


针对会展产业集聚区建设现状,中国会展经济研究会会长袁再青表示,会展产业聚集区建设之所以成为热门话题,反映了当前会展业在向高质量、联动式发展转变,符合会展产业向规模要效益的发展路径。


会展产业集聚区关乎两个维度


长春是“电影城”和“汽车城”。据长春经济技术开发区管委会主任何泉秀介绍,长春电影节创办于1992年,首届中国长春国际汽车博览会于1999年举办,2005年DI一届中国吉林·东北亚投资贸易博览会开幕,这些重要展会奠定了长春在会展经济版图中的地位。


统计显示,2018年,吉林省省级以上规模性展会182个,展览面积达343万平方米。截至去年年底,吉林重点支持培育会展企业近70家,成为支撑吉林会展业发展的骨干力量。


“无论是展会数量,还是展览面积都在逐年增长。”吉林省商务厅副厅长孟庆宇表示,目前,除了中国—东北亚博览会、长春农业食品博览会、长春汽车博览会等知名展会,吉林还依托医药、建材、文化、旅游、冰雪、消夏等产业,打造了医药展、建材展、茶文化产业展、冰雪产业展等专业性展会。


“未来,吉林省应从纵向和横向两个维度建设会展产业集聚区。”袁再青认为,一个专业的会展产业集聚区,横向上应以场馆为中心,将展览、文体活动、配套商贸等功能聚集起来,纵向上将会展管理机构、展商、服务商、物流等要素集聚起来。长春国际会展中心作为长春经济开发区的重要支撑,推动产业发展的作用较为明显。


“长春会展产业集聚区建设正面临良好的发展机遇。”长春市贸促会会长徐怀武表示,未来几年,长春经济开发区还将继续大力发展现代服务业,加快推动长春会展产业集聚区建设。


会展产业集聚区转变发展方式


“会展产业集聚区是优化经济结构、转变发展方式、实现节约、集约发展、体现创新发展理念的有效方式和途径。”中国会展经济研究会常务副会长储祥银解释说,会展产业集聚区概念包涵四个关键要素,即关联、集中、集约、集合。其中,因会展关联企业汇聚。企业是否有关联,是产业集聚区与传统工业园区、开发区的根本区别。会展服务功能集聚则是会展服务功能集中布局,促进资源集约利用,污染物和废弃物集中治理和综合利用,降低经营成本,增强竞争力。会展发展模式升级在促进会展发展方式转变的过程中,体现“节约、循环、复合、紧凑、高效”的理念,实现集约化发展,需做到产业功能与城市功能融合,即“产城一体”。也就是说,产业功能完备和城市功能完善,推动企业生产生活服务的社会化、集约化、便捷化。


储祥银表示,会展集聚区“四位一体”,以集聚为主导、会展场馆为引擎,城市、人居、区域产业为支撑。其中,会展产业集聚区的组成为“五大业态”,即会议、节庆、赛事、展览和演艺。他还强调,会展产业集聚区还要达到“三生融合”,即生态、生产和生活相融合。


“产业集聚区是指,相互关联的产业或企业根据自身发展要求,结合区位选择集聚在城市空间特定区位的产业组织实体。”储祥银进一步解释说,产业集群是产业集聚的重要方式,是由具有共性或互补性而相互联系的企业依托相关的功能服务平台支撑的在空间上的集聚,并形成强劲、持续竞争优势的经济群落。


在他看来,产业集群作为当代产业生存与发展有效的组织形态,在集聚生产要素、优化资源配置、加快制度创新、营造产业生态环境等方面发挥着越来越重要的作用。


呼吁政府给予高位推动


“入驻企业不应该是会展产业链环节的一种简单集合,而是应该更好地发挥产业园区的资源聚合价值,建设一个具备社群价值的‘产业社区’。”杭州国际博览中心总经理唐雪认为,一个会展产业集聚区的运营者不应该是简单的物业管理者,应该充分借鉴孵化空间、众创空间的运营理念,加强公共平台建设, 较大化发挥资源共享价值,提升产业园区企业的运营效率。


唐雪还表示,会展产业集聚区需要营造一种有温度的氛围,而不只是单纯强调工作场所的一种属性,应该是形成一个配套空间齐全、能发挥社交属性且有活力的综合体。


唐雪强调,会展产业集聚区的集聚效应不应该局限为某一个园区的小空间,而是要达到联动小生态进而辐射大生态。目前,会展产业集聚区还处在发展的初级阶段,政府管理机构应给予高度重视,通过认知,在高位推动的同时,给予规范化发展方面的指导,同时出台相关的扶持政策,通过“价值共生”形成会展产业集聚区的核心竞争力。


此外,唐雪还强调,在会展产业集聚区建设过程中,政府既不能缺位,也不能错位,更不能越位。


“会展产业生态圈建设需要政策支撑。”成都市贸促会、成都市博览局信息宣传处处长彭瞿斌表示,会展产业集聚区建设不是某一个部门的事情,而是一个城市的发展战略。他举例说,成都会展产业实现突破,不再隶属于其他行业,上升为独立产业。


业界人士认为,国内外的实践表明,加快产业集聚、发展产业集群是区域经济发展战略的重要组成部分,也是市场经济条件下工业化发展到一定阶段的必然选择。